海南全岛禁塑标准 海南岛禁塑令
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12月又迎来了哪些新规呢?
2020年就剩下最后一个月了！自12月1日起，一大批全国性新规将开始实施。
首先是11月5日，市场监管总局公布《规范促销行为暂行规定》，其中规定经营者折价、减价，应当标明或者通过其他方便消费者认知的方式表明折价、减价的基准。通过积分、礼券、兑换券、代金券等折抵价款的，应当以显著方式标明或者通过店堂告示等方式公开折价计算的具体办法。
第二是自2023年12月以来，历经三次审议，人大常委会表决通过了出口管制法。出口管制法包括五章49条，从管制政策、管制清单和管制措施，监督管理，法律责任等方面进行了详细规定，将于2023年12月1日起施行。
第三是《经营者集中审查暂行规定》已于2023年10月20日经国家市场监督管理总局审议通过，自2023年12月1日起施行。《规定》共六十五条，市场监管总局根据工作需要，可以委托省、自治区、直辖市市场监管部门实施经营者集中审查。
第四是国家药监局发布《药品记录与数据管理要求（试行）》，对药品研制、生产、经营、使用活动的记录与数据管理提出要求，更好地保证药品全过程信息真实、准确、完整和可追溯，更好地保障人民群众的利益。
第五是科技奖励由“推荐制”改为“提名制”，国务院公布修订后的《国家科学技术奖励条例》，自2023年12月1日起施行。《条例》明确，科技奖励制度的目标是奖励在科技进步活动中作出突出贡献的个人、组织，调动科技工作者积极性和创造性，建设创新型国家和世界科技强国。《条例》修订落实了科技奖励由“推荐制”调整为“提名制”的改革要求。
可以看出12月有出台了很多新规，法律史治国之重器，在建设社会主义现代化强国的征程中，法律法规的作用不容忽视，公民也应当知法学法守法用法。
海南要求电商平台强化"禁塑" 阻断违规塑料制品入岛
海南省有关部门近期出台《关于推动海南省电商平台禁塑的若干措施》(简称《措施》)。海南省生态环境厅和商务厅30日联合召开新闻发布会称，海南加强电商平台落实禁塑工作监督力度，要求电商平台阻断《海南省禁止生产销售使用一次性不可降解塑料制品名录》内一次性不可降解塑料制品输入。
“禁塑”是海南省建设生态文明试验区的标志性项目，这项工作于去年12月1日实施，目前已发布两批禁止生产销售使用一次性不可降解塑料制品名录。
海南省生态环境厅禁塑办副处长公磊介绍，该省从今年4月开展禁塑工作突出问题整治，整体推进港口物流输入、邮政快递输入和电商平台输入三种主要渠道的禁塑工作。海南已提出电商平台落实禁塑基本要求，目前各电商平台自营业务已基本落实禁塑要求。
《措施》明确要求加强源头管控，阻断名录内一次性不可降解塑料制品输入。如要求第三方电商平台设置提示语，提醒商家“海南禁止销售禁塑名录内塑料制品”，并制定相关规则限制平台内商家的销售行为；二是要求外卖、社区团购平台制定禁塑规则，禁止商家在配送环节使用名录内一次性塑料制品；三是邮政部门推动国内快递企业执行海南省禁塑规定，停止揽收禁塑名录内塑料制品邮寄到海南。
“平台禁塑难点在于向第三方开放的电商平台。向海南省销售禁止名录内塑料制品，基本上为注册在省外的国内主流开放式电商平台。”海南省商务厅二级巡视员林海云坦言，电商平台单独为海南制定“禁塑”内部规则，涉及部门较多，要花费大量的人力和物力。不过他也说，目前各大电商平台均采取了一些配合性措施，下架海南禁止名录内一次性塑料制品，有的在内部制定了“禁塑”规则，推动“禁塑”工作。
为提高“禁塑”执行力，海南形成联合惩戒机制，还将定期将违规案件在新闻媒体上进行公布。同时，也将对“禁塑”表现突出的电商平台企业进行奖励。(完)
7个典型案例,看看禁塑罚款有多严?
日前据消息，海南公布了7个禁塑罚款的典型案例，其中涉及到市场监管、商务、交通运输、快递等领域，这也给出了一个罚款模板，起到了警醒作用。
案
例一：检查发现，某贸易有限公司正在卸载刚刚到货的属于海南省禁止生产销售使用一次性不可降解塑料制品名录中的塑料制品，共1226箱，货值18328元，执法人员当场对上述产品采取查封扣押措施，随后全部没收，顶格罚款10万元的行政处罚。
案例二：对某商行进行现场检查，经检查发现当事人在店面门口摆放售卖“好相逢牌相逢碗”“森美贵族360环保碗”“好相逢牌韵雅泡茶杯”等13种一次性塑料制品。没收涉案13种一次性不可降解塑料制品，处罚款30000元的行政处罚。
案例三：对某农贸市场进行检查，发现该市场内仍有多位经营户违法使用一次性不可降解塑料袋。责令立即改正，并处罚款50000元的行政处罚。
案例四：对某农贸市场检查发现，在市场开办者已签订禁塑承诺书情况下，市场内个别经营户与农贸市场周边店铺依然存在使用一次性不可降解塑料制品现象。责令管理主体海南福轩物业管理有限公司立即改正，并处罚款30000元的行政处罚。
案例五：对港口货车出站口对一辆进岛的某货车进行检查发现，当事人与其丈夫共同驾驶该货车承运含有餐碗、环保盖，圆碟、环保餐盒等违禁塑料制品共计557箱（包），个（套）。责令当事人立即改正，对当事人运输的违禁塑料制品予以没收，拟处罚款元的行政处罚。
案例七：根据举报，在海口市新海港查获一辆运输一次性不可降解塑料制品的快递货车，系外省某快递公司发往海南的干线运输货车，执法人员在卸货地点依法查扣了42个规格品种共766箱禁塑名录内的一次性不可降解塑料制品。该批货物主要来自网络购物平台，货物由外省快递进行验视、安检等，海南百世快递公司在接货前未得知货物信息。目前该案正由市场监管部门依法进行立案调查处理。
以上都是依据《海南经济特区禁止一次性不可降解塑料制品规定》，《海南经济特区禁止一次性不可降解塑料制品规定》自2023年12月1日起施行。
在《规定》中有哪些禁止运输、销售的塑料制品呢？
（一）含有非生物降解高分子材料的一次性袋类，包括购物袋、日用塑料袋、纸塑复合袋等商品包装袋和用于盛装垃圾的塑料袋；
（二）含有非生物降解高分子材料的一次性餐饮具类，包括盒（含盖）、碗（含盖）、碟、盘、饮料杯（含盖）等；
（三）省人民政府根据实际确定的其他需要禁止的一次性不可降解塑料制品。
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