党的思想政治工作 加强和改进党的思想政治工作
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加强和改进思想政治工作推进和谐税务建设的思考
党的十六届四中全会提出要构建社会主义和谐社会，并把加强和改进思想政治工作、群众工作作为建设社会主义先进文化、构建社会主义和谐社会的重要内容。在新的形势下，着眼于税收事业发展，需要高度重视思想政治工作，进一步加强和改进思想政治工作，发挥好思想政治工作在和谐税务建设中的重要作用。
一、加强和改进思想政治工作对推进和谐税务建设具有重要意义
（一）思想政治工作是税收事业健康发展的坚实保障。思想政治工作是税收工作的生命线。把思想政治工作与组织税收收入、发挥税收职能作用的中心线紧密结合起来，坚持用正确的理论武装头脑、指导实践，这条生命线就能成为事业发展的引航线、税收工作的动力线、干部思想的校正线、队伍建设的稳定线，税收事业就能坚持正确的前进方向。
（二）思想政治工作是凝聚税务干部队伍的根本途径。思想政治工作从根本上说是做人的工作，做群众工作。要理顺情绪、凝聚人心，把广大税务干部的主动性、创造性调动起来，把上级的决策部署落实到基层，变为广大税务干部的自觉行动，积极投入到和谐税务建设之中，提高做好思想政治工作的能力，不断加强和改进思想政治工作。
（三）思想政治工作是完成税收工作任务的重要基础。当前，干部队伍出现了一些不适应，少数干部缺乏工作激情和活力。这就需要深入到税收工作实际中做好思想政治工作，引导税务干部提高思想觉悟、文化素质和精神境界，从而将精神力量转化为物质力量，将思想优势转化为工作优势。
二、在构建和谐税务中提高做思想政治工作的能力
进一步提高做好思想政治工作的能力，关键是要做到五个坚持。
一是坚持以科学理论武装头脑，提高用“三个代表”重要思想指导实践、推动工作的能力。只有坚持用“三个代表”重要思想统一队伍思想，才能不断巩固马克思主义的指导地位，才能以此引领、整合多样化的思想认识，夯实广大税务干部团结奋斗的共同基础。
二是坚持以理想信念教育为重心，提高引导税务干部树立共同理想的能力。通过广泛深入的思想教育、树立先进典型、开展学先进比先进等活动，使广大税务干部中牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，不断增强税务系统的凝聚力、战斗力和创造力，不断巩固税收事业发展的思想基础。
三是坚持围绕税收中心工作，提高为事业发展营造良好环境的能力。思想政治工作要紧密围绕依法组织税收收入、充分发挥税收职能这一中心，积极营造求真务实、开拓创新、团结向上、奋发有为的良好氛围，把广大税务干部的智慧和力量集中到聚财为国、执法为民的税收工作宗旨上来，使建设和谐税务的目标深入人心。
四是坚持以人为本，提高理顺情绪、化解矛盾、调动工作积极性的能力。当前，我国处于经济社会发展的关键时期，税收工作也面临着新形势和新情况，思想政治工作更要以人为本，既教育人、引导人、鼓舞人、鞭策人，又尊重人、理解人、关心人、帮助人。以促进人的全面发展为目的，激发队伍活力。
五是坚持以解决实际问题为切入点，提高在服务群众中引导群众的能力。加强和改进思想政治工作，应以解决实际问题为切入点，深入基层、深入群众、深入调研，找准抓住群众最希望办、最迫切要求办的事情，抓紧解决，以实际行动增强思想政治工作的说服力，增强广大税务干部对思想政治工作的信任度。
三、进一步加强和改进思想政治工作推进和谐税务建设
关键是要在四个结合上下功夫，发挥思想政治工作的优势，体现思想政治工作在和谐税务建设中的重要作用。
一是思想政治工作与税收工作相结合。寓思想教育于税收实践之中，两者相互印证、相互促进。如对重大工作安排部署和涉及干部群众切身利益的问题，坚持做到吃透上情、了解下情，充分调查论证，集思广益形成符合实际的决策，既有明确的指导性意见，又给基层留有发挥主动性、创造性的空间；利用调研、座谈、谈话等形式，加强思想沟通和教育引导，充分调动机关和基层工作的主动性和创造性，有力地推动工作的落实。
二是解决思想问题同解决实际问题相结合。寓教育、引导于服务基层和干部群众之中。带着感情和责任，真心实意为基层和干部群众办实事、办好事，思想政治工作才能让人心悦诚服，思想问题才能迎刃而解。今年以来，河南国税建立落实了基层最低经费保障线制度，调整了经费支出结构，提高基层经费水平，缩小地区之间的差距，有效地改善了基层的工作条件；组织业务竞赛、练兵比武，推行能级管理等，使大家工作有奔头、价值有体现、利益有保证；对一些一时难以解决的问题，诚恳地讲明原因，取得了理解。通过这些措施，队伍增添了动力、激发了活力、凝聚了合力。
三是思想政治工作与税务文化建设、文明创建活动相结合。通过税务文化建设、精神文明创建活动，使广大税务干部在参与的过程中受到思想教育，营造健康的文化环境和积极向上的工作氛围。在去年开展弘扬河南国税精神、传唱河南国税之歌等活动的基础上，今年成立了税务文化协会和五个分会，积极开展文明创建活动，增强了广大税务干部的共同价值取向和主人翁意识。
四是统一思想与尊重差异相结合。做到和而不同，既通过教育引导和制度建设把思想认识统一到共同的奋斗目标上来；又认真研究和尊重不同年龄、不同经历的群体之间的差异，使思想政治工作具有针对性。如对离退休、提前离岗人员，在有所养、有所乐上下功夫；对在职在岗人员，在有为、有位上下功夫；对工作压力大的同志，在理解、鼓励上下功夫等。
思想政治教育工作应如何改进?
在新的历史条件下，思想政治工作只能加强，不能削弱；只能改进创新，不断裹足不前。作为宣传思想工作部门，要在继承过去好经验的基础上，努力探索新途径、新形式、新办法，提高思想政治教育工作水平。笔者以为，当前要在以下几个方面加以改进。
一要坚持“一个结合”，即把解决思想问题同解决实际问题紧密结合，增强思想政治教育工作的针对性和实效性。在社会主义市场经济条件下，宣传思想工作部门要善于从利益动因上分析群众的思想变化，要从群众最关心、最迫切需要解决的实际问题入手，把解决思想认识问题寓于解决实际问题之中，多做“雪中送炭”的事情。如依托社区，开辟各种健康、文明、向上的娱乐场所和丰富的文化活动，为广大离退休老同志、干部群众创造良好的强身健体的环境。对群众反映的热点、难点问题，不能漠然处之，粗暴对待，要多深入基层，联系群众，调查研究，想办法解决问题；对于过急的言行要冷静处置，不要造成群众情绪波动，对于暂时无法解决的问题，要切实把道理讲清，取得群众的理解与支持，不能敷衍了事。总之，宣传思想政治工作者要时刻把群众的冷暖挂在心上，知道群众想什么，干什么，需要什么，千方百计帮助他们解决思想、工作、生产、生活中的实际问题。这样，宣传思想政治教育工作才更具有说服力、吸引力、感召力。
二要实现“三个转变”。过去，宣传工作部门做思想政治教育工作大多存在“三个不足”，即：手段单一、工作单向、方式单纯。实现三个转变，就是要实现由单一手段向多渠道转变，由单向宣传向双向交流转变，由单纯灌输向社会化创建活动转变。
由单一手段向多渠道转变，重要的一点就是要善于运用大众传媒，建立健全宣传网络。要善于运用广播电视制作专题精品，定期播放宣传，以优秀的作品鼓舞人；报刊杂志要运用人们生产生活中发生的真实事例，及时宣传真理，鞭挞谬误，以正确的舆论引导人；新闻出版部门要配合推出一批通俗易懂的宣传马克思主义唯物论和无神论的图书资料，以科学的理论武装人；文艺团体也要多出“精品”，弘扬正气，以高尚的情操塑造人。通过多渠道、全方位、由浅入深、由近及远进行宣传教育。由单向宣传向双向交流的转变，就是强调宣传工作部门不能只当指挥棒，发号司令或“一头热”宣传，这样会导致宣传工作横向不到边、纵向不到底的局面。因此要紧密联系群众，把宣传者与被宣传者紧密结合起来，扩大双向交流，了解民情民意，知道需要宣传什么，怎样宣传，增强宣传的针对性、灵活性、实效性。由单纯灌输向社会化创建活动转变，这一转变是强调宣传工作的“社会性”。过去的宣传方式主要以被动灌输为主，效果不佳。开展社会性创建活动，可以充分调动各级各部门、广大干群的积极性，把被动的宣传转化为自觉的行动。如进行提高人的文明素质的宣传教育，以开展“讲文明、树新风”活动为载体，广泛开展文明单位、文明窗口、文明楼院、文明家庭、文明市民、文明标兵等的创评活动，把文明推向纵深发展。
三要加大调查研究提高思想政治教育工作水平。一个重要的方法就是要加大调查研究。从事宣传思想政治工作的同志不能停留在做表面文章上，要多深入基层开展调查研究，把握社会舆情，摸清思想政治动态，针对实际加大思想政治教育工作力度。尤其要注意一些具有倾向性、苗头性的问题，耐心细致地做好解释、疏导、说服工作，减少社会震荡，稳定工作大局，为社会、经济发展创造安定的社会环境。
一、发扬民主,走群众路线,改变职工工作态度
职工是兴企之本,是办企之根,是单位兴旺发达的根本保证和永不枯竭的泉源。单位的物质财富和精神财富都是靠职工创造的,“单位”无“人”则“止”。对待职工群众的态度是一个根本的态度和立场问题,是唯物史观和唯心史观的分水岭。因而,作为单位的管理者,想问题办事情必须坚持群众观点、走群众路线,做到相信和信任职工,一刻也不能脱离职工,坚持民主管理、民主决策,充分发挥广大干部、职工的聪明才智,尽力避免自恃高明、自以为是、个人专断、官僚主义等。思想政治工作也必须立足于相信和依靠广大职工,把政策原原本本交给职工,困难和问题明明白白告诉职工,发展和前景清清楚楚讲给职工。在抓各项工作落实中,细心体察群众的情绪,说服教育、示范引导、提供服务,让职工对单位发自内心的认同和依赖,调动广大职工和积极性、主动性和创造性,为单位大发展献计献力。
二、树立“人才资源是第一资源”思想,充分挖掘人才
“兵欲勇,必先利于器”。建设学习型单位,培育知识型员工,把职工武装起来,不仅只是单位生存发展、保持活力的需要,对职工来讲也是一种关心和爱护。所以,单位应想方设法提高职工素质,使每个职工创业有机会、干事有舞台、发展有方向。职工的素质,包括思想政治素质、科学文化素质、技术业务素质和健康卫生素质等。提高职工的整体素质,必须要整体规划分层次分类别抓好落实。思想政治工作应突出抓好理想信念和公民道德教育,着力抓好职业道德、社会公德和家庭的教育,在职工中形成共同的理想、道德、价值观和行为规范,培养团队协作精神和敢打硬仗的思想作风,树立公平竞争、顾客至上、诚信为本的思想,形成独具特色的单位的文化,使其成为单位发展的精神支柱和力量源泉。
“人才资源是第一资源”,要积极实施“人才强企”战略。单位的发展靠产品,产品的发展靠人才,人才的成长靠培育。作为单位来讲,选战抓好科技人才、管理人才和工人中的高技能人才三支队伍建设。单位实施人才队伍建设,必须实行“一把手工程”,党政一把手亲自抓亲自管。在感情上、待遇上、事业上吸引人才、留住人才、使用人才的同时,一定要着重抓好人才的教育和再提高,根据不同岗位的需要,采取岗前培训、职工从业资格鉴定脱产轮训、在岗学习、选送外出深造等方式,做出的计划安排,使人员、时间、内容、经费等落到实处,对他们不断“充电”,使们们知识不断得到更新,技能不断得到提高,发挥更大的作用。人力资源=能力×忠诚×激情×协同。所以,在抓职工的思想政治教育同时,要注重培养提高职工的工作和技能,特别要挖掘激发职工的潜能,帮助职工实惠个人的价值、成就事业;要培养职工诚信爱岗敬业的精神,对单位忠诚,对用户讲信用,把职业视为使命,尽心尽力,奉献于岗位;通过宣传鼓励,激发职工的工作激情和劳动热情,振奋精神,以高昂的斗志和士气,为单位的发展去创新和拼搏;要教育职工协同作战,步调一致,团结和谐,共谋发展。
三、 全方位多层次关爱和善待职工,实现工作目标
单位关爱职工,职工则关爱单位,单位善待职工,职工则回报单位。人是有感情的,要重视感情和心灵力量。要带着对职工的深厚感情做工作,既教育人,引导人、鼓舞人、鞭策人,又尊重人、理解人、关心人、帮助人。从感情上、政治上、经济上、生活上了解职工的需求,给予充分的满足,切实保障职工群众的各种基本权益,真正做到为职工群众诚心诚意办实事,尽心竭力解难事,坚持不懈办好事。
1.对职工在感情上要着眼于亲情、友情,以人为本,爱心管理,做到真情、真心、真诚,有人情味,情相融、心相通、力相合。职工的心,单位的根,单位最无价的东西是人心。要多做平衡心理、解疑释惑、温暖人心的工作,给职工鼓气提神,让职工心通气顺、心情舒畅、精神振奋地投入到工作和生产中去。谈心是思想的交流、心灵的互换,是情感沟通的好办法。谈心要和风细雨、敞开心扉,真心实意,打动人、感召人。“良主一名三冬暖,恶语伤人六月寒”。作为管理者与职工谈心一定要摆正位置、端正心态、掌握技巧,做到平等待人、平易近人、善解人意、可亲可信。要经常换位思考、将心比心、设身处地,切忌居高临下、盛气凌人、以势压人。情到理所至,情阴理难通,要改变我说你听、我指你动的说教式,要创造性地运用双向式、讨论式、互动式的启发方式,动之以情、晓之以理,了解职工的情绪,摸清职工的脉搏,因人而异、区别对待、对症下药,积极营造团结互助、平等自由、宽松和谐的人文环境。职工心情舒畅了,就能充分发挥积极性、主动性、创造性。
2.对职工要尊重、信任、维权,让职工都活得有尊严。尊重职工的人格,真正地发挥工会、职代会民主管理、民主监督、民主决策的职能,让职工知情参政,加强工作的透明度,发扬民主,做好政务公开。当职工感到被信任、被欣赏时,他们的工作效率就会更高,就有动力把工作做得更好。但尊重不等于迁就,信任不等于放任,以人为本也并不是对人的放任,是通过教育引导、激励制约等有效途径使人向着主动、积极的方向发展。
3.要保障和维护好职工的合法权益。必须考虑把改革的力度、发展的速度和职工可承受的程度统一起来,以改革促进和谐,以发展巩固和谐,以稳定保障和谐。凡涉及职工权益的重大问题必须经职代会讨论通过,做什么事情都要考虑职工答应不答应、高兴不高兴、满意不满意。同时要教育职工正确对待个人利益与集体利益、眼前利益与长远利益的关系。要通过艰苦细致的工作,特别对一些热点、难点、重点、敏感性问题,采取积极主动的措施,及时进行化解,把问题解决在萌芽状态,保持好单位内部的安定稳定。“群众利益无小事”,职工利益大于天。实现好、维护好、发展好人民的根本利益是践行“三个代表”重要思想的集中体现。作为单位的管理者一定要心里装着职工、凡事想着职工、一切为了职工。关心职工生活,提高生活质量,是办好单位的目的和动力。要千方百计的为职工办实事、办好事,解决他们的物质、精神、文化需求。把群众的饥苦冷暖时刻挂在心上,围绕职工最想、最盼、最急的事,从大处着眼,小处着手,把关心职工的工作做好做细做实。要注重实际效果,把解决思想问题与解决实际问题结合起来,重视多层次、多样化的需求,对不同群体、不同个人具体对待。特别要关心困难职工,尤其是下岗职工,多做一些“雨中送伞”、“雪中送炭”的工作。
只要紧紧依靠职工,真心关爱职工,坚持以人为本,构建和谐单位,做好职工的思想政治工作,全面协调可持续地科学发展,就一定能够为单位的改革发展稳定提供强有力的人力、智力和思想保证。
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