工作路线图 信访工作路线图
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信访受理程序四个步骤
(一)群众来信来访接待工作群众信访形式有来访、来信、来电、网上举报等。来信、来电、网上举报,主要是处理举报件,跟来访后举报件的程序相同,因此这部分仅介绍来访工作。
(二)信访举报件的处置
纪委信访举报部门接收到信访举报信件后,一般按以下四种渠道处置:
1、反映促办。对一些重要情况和问题信访举报部门通过《信访简报》、《来信来访摘报》、《专题报告》、原信送阅等形式报领导批示,促使问题尽快得到解决。
2、转交承办。对不属于本级纪检监察机关受理的问题转交下级纪委监察机关处理,做到件件有交待。一是平转,要下级酌情处理,但不能不处理。二是信便函。发函要求下级纪委核实处理,处理结果报告上级纪委。三是要情况、要结果,俗称两要案件。要求下级纪委报详细情况和处理结果。调查人员的调查报告、下级纪委的意见、处分决定、被处理人意见、反映人意见全部上报。
3、移送承办。
4、直接查办。
(三)信访案件的办理和反馈。
1、组织信访案件调查组。一是组织落实办案人员。人员和人数由案件内容及工作量决定。注意与本案有牵连或信访人对其意见较大的人员应当回避。二是适当分组分工。按调查路线、调查对象和内容,进行分组分工,并尽量与承办人员的专长结合起来。三是做好调查前的思想准备工作。具体讲做到“三吃透”,吃透领导批示精神,吃透涉及政策法规,吃透案情(反映内容)。
2、调查步骤和方法。
(四)信访案件的审结
1、督办。上级纪委对转交下级纪委承办案件,要经常过问督办。根据《中国共产党纪律检查机关控告申诉工作条例》,交办案件一般应在三个月内报告结果,不能如期报告时要说明理由和办理情况。形式有派人督办、电话督办、发函督办、汇报督办、调卷督办、跟踪督办等办法,督办有记录。确保件件有回音。
2、交办信访案件的上报。
信访接待处理流程
(一)登记:群众来访时,工作人员应首先要求信访人自行填写《来访人员登记表》,信访人不能或不愿意填写时,由接谈人员代为填写;(二)接谈:(三)处理:
(四)督办:对本单位受理的信访事项,以及领导签批交由其他工作人员调查处理的信访事项,信访工作人员要跟踪督办,信访事项必须在《信访条例》规定的时间内办结。(五)案结:上级交办重要信访事项要上报结案材料,办理工作流程按照办信工作流程第十二步到十三步进行。(六)归档:对已办结的信访事项,要认真整理归档。案卷材料应包括:上访登记表,信访人上诉材料,告知、转办、交办等文书。
法律依据:《信访工作责任制实施办法》第二条本办法所称党政机关,包
括党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关。
各级党政机关派出机构、直属事业单位以及工会、共青团、妇联等人民团体适用本办法。
《信访条例》第六条县级以上人民政府应当设立信访工作机构;县级以上人民政府工作部门及乡、镇人民政府应当按照有利工作、方便信访人的原则,确定负责信访工作的机构(以下简称信访工作机构)或者人员,具体负责信访工作。
2022年信访工作计划六篇简短
信访的工作计划如何去制定,工作计划对于你需要完成的工作来讲是非常重要的,好的工作计划能提高工作效率,下面是由我为大家整理的“2022年信访工作计划六篇简短”,仅供参考,欢迎大家阅读本文。
2022年信访工作计划六篇简短(一)
xx年,民政局信访工作以全面落实科学发展观,按照构建社会主义和谐社会的要求,认真贯彻“打防结合,预防为主”的方针,牢固树立人民利益高于一切和社会稳定压倒一切的理念,以领导职责制为龙头,健全各项排查化解制度,完善办信、接访、督查制度,强化和落实信访工作职责,做到“有理上访热情接待,无理上访及时劝解”,敞开大门,善待信访群众。进一步加大信访工作调处力度,提高民政干部的综合素质,深入开展宣传教育,全力以赴为困难群众排忧解难,积“*安”为“大平安”,确保全县社会和谐稳定,人民安居乐业。
一、信访工作目标
1、局机关信访工作由“一把手”负总责,建立完善信访工作领导小组,分管领导明确,全年召开专题会议研究信访工作不少于两次。
2、局机关配备1位兼职信访干部,下属单位信访工作队伍网络健全。
3、建立领导阅批群众来信制度领导接待群众来访日制度和下访(约访)制度,每位领导下访或约访群众全年不少于3次。
4、重要信访(县以上领导和上级部门批示交办及县领导接待日批示交办)按照报结率达100%,疑难信访问题实行包案处理,做到件件有着落,事事有回音。
5、对突发性事件、群众信访苗头和信访热点问题及时预测报告和定期分析,并采取有效措施。
6、民政工作涉及乡镇的重大疑难信访纠纷,有关科室要给予及时解决。
7、认真做好本部门信访登记、转办、呈报、立案、催办、查办、回复、审结、反馈、统计等日常工作,各项信访工作制度健全完善。
8、按时上报半年、全年信访综合分析、信访工作总结和信访统计资料。
9、参加有关信访工作会议。
10、坚持就地化解矛盾,努力减少越级上访,全年无赴京、省、市群众上访,严格控制到县群众上访(群众上访进行单项考核,如超出该项分数,扣完为止)。
11、及时带给信访信息,每年不少于4篇。
12、加强信访档案管理。
二、具体要求
(一)领导重视,组织健全。局成立以局长为组长,分管领导为副组长,有关人员为组员的信访工作领导小组,由专人负责来信来访接待处理工作,节假日由办事大厅负责接待。
(二)完善制度,职责到人。进一步规范完善民政信访承诺制度、处理程序,落实365天信访接待。信访事项一般由经办科室做好处理,要求当天受理,当天处理,不得拖拉、推诿扯皮。一般事项务必在7天内办结,复杂事项应在15日内将受理(处理)结果书面答复当事人,最长时间不超过1个月。
(三)提高认识,抓好落实。加强机关干部的综合素质培养,努力提高调处水平。发现苗头,及时处置,对群众上访苗头,坚持就地化解矛盾,努力减少越级上访,工作人员要耐心细致、热情诚恳地接待每一位上访群众,实现零值群众越级上访和群众性事件。
三、检查考核与奖惩
1、县民政局将信访工作列入年度部门工作目标职责制并在年底对照职责书进行检查考核。
2、考核实行百分制,由局信访工作领导小组负责考核。考核得分95分以上的为优秀,80―95分的为合格,79分以下为不达标。
2022年信访工作计划六篇简短(二)
(一)、继续落实信访工作领导职责制和职责追究制,努力构成领导整体重视信访工作的新局面。要继续坚持支书亲自抓、分管领导具体抓,定期听取信访状况汇组,明确信访工作的职责,要认真落实职责追究制度。
(二)、认真解决群众信访反映的问题,在畅通和拓宽信访渠道上迈出新步伐。要进一步端正思想,转变观念,正确对待群众的信访活动,把群众信访作为重要的社情民意资源,用心拓宽和畅通信访渠道。要贴近群众,心系危困,情为民所系,利为民所谋,急群众之所急,想群众之所想,帮群众之所需,切实解决群众信访反映的问题,为群众办实事。
(三)、进一步加强基层信访工作,努力探索把信访问题解决在基层的新路子。努力加强观念创新,树立大信访观念、依法信访观念,立足于市场经济条件下信访工作的新状况,理出新思路、拿出新措施。用心探索村信访工作新经验,创造性地开展工作,创新信访渠道,做到三公开,法律政策及事实公开、处理过程公开、处理结果公开,透过对信访人知情权、申诉权的尊重,促使信访人放下过高和无理要求
为了实现信访“三无”的目标,我们将采取有效措施,夯实基层,增强基层处理和化解信访问题的潜力。今后,要把信访着力点放在村民组xx年度信访工作计划工作计划。
(四)、进一步加强信访干部队伍建设,推动全村信访工作再上新台阶应对新形势、新任务对信访工作者的政治素质、业务素质提出了更高的要求,因此我们要更加注意政治学习和业务学习,学习当前各项路线、方针、政策,学习设有中国特色社会主义理论和十六大精神,深刻领会“三个代表”的重要;进一步提高对信访工作的认识,尤其加强学习信访工作的法规制度,用心参加各类信访培训班,努力提高业务素质,提高处理各类信访问题的潜力,努力实现信访部门的办公自动化,内练素质,外塑形象,从受理一次次来信来访做起,从帮忙群众办理一件件实事做起,以高度的政治职责感、与时俱进、创新方法、牢记宗旨、爱岗敬业、扎实工作、无私奉献,充分发挥了信访干部在交办、督促、查处、协调等方面的用心作用,在带给信息、调查研究、参与决策、化解矛盾等方面的参谋助手作用。
2022年信访工作计划六篇简短(三)
为进一步认清新形势,探讨新问题,化解新矛盾,更好地落实信访工作目标管理职责制,加大信访工作力度,依法严厉打击各种刑事犯罪,个性是危害安全,严重暴力,带有黑社会性质,犯罪和多发性侵财犯罪,增强人民群众的安全感,切实维护社会稳定,促进社会礼貌健康发展,深入学习实践科学发展观,紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”的要求,着力从源头上预防和减少不和谐因素,着力强化“事要解决”维护群众合法权益,着力完善机制促进信访工作科学发展,确保高硐村长期稳定。现根据乡信访办的统一部署和安排,结合我村实际,制订本工作计划:
一、领导高度重视
年初建立健全过船村信访、维稳工作领导组,明确分工,强化职责,配齐配强人员,健全信访网络组织,畅通信访渠道,规范信访工作秩序,认真落实信访工作制度,实行领导干部包保职责制。确实做到开门接访、带案下访,定期召开矛盾纠纷排查调处例会,发挥信息员的作用,耐心倾听群众心声,严格执行“零报告”制度,坚持“属地管理、谁主管、谁负责”的原则,进一步强化“一把手负总责”的信访工作领导体制。
二、提高思想认识
村两委全体干部要充分认识信访、维稳工作的重要性,以学习贯彻“三个代表”和落实“科学发展观”的重要思想为契机,以维护广大人民群众根本利益为目标。正确处理人民内部矛盾,及时合理地解决群众反映的实际问题,坚决依法纠正各种损害群众利益的行为。
三、加强基础工作
认真贯彻实施《信访条例》,加强信访工作硬件建设和业务知识培训,不断改善信访工作秩序。建立健全社会矛盾纠纷调处机制,完善社会稳定的预警体系和应急处理机制,用心预防和完善处理群体性事件和突发性事件。进一步加强社会治安综合治理潜力,用心推进社会治安防控体系建设。耐心细致地做好摸排调处工作,村“两委”每月定期召开矛盾纠纷、排查调处工作例会,切实维护一方社会稳定和百姓的平安。
四、加大宣传工作
开展大规模的《信访条例》等法律法规宣传活动,深入细致地开展矛盾纠纷排查调处工作。深入实际,深入群众,调查研究,排查隐患。摸排重点矛盾纠纷,梳理分类,分析原因,找准根源,研究对策。注意方法,讲究策略,坚持原则,严格依法办事,采取用心有效的措施,使矛盾纠纷调处及时,调处到位,化解矛盾,消除一切不稳定因素。
五、强化明确职责
进一步明确分工,各负其责,在信访办的统一领导下,实行层层负责,职责到人。密切配合,齐抓共管。常到群众中去,倾听他们的呼声,了解他们的困难,个性是对失业人员和特困户家庭,要关心他们的生活,努力帮忙他们解决实际困难,透过各种渠道实现再就业,将一切不稳定因素消除在萌芽状态之中,切实担负起维护一方稳定的职责。
2022年信访工作计划六篇简短(四)
以确保社会稳定为重点,坚持群众工作统揽信访工作,不断探索工作新机制,突出抓五个重点:即抓基础着力提升工作效能、抓排查着力预防矛盾、抓源头着力减少矛盾、抓疏导着力缓解矛盾、抓结果着力解决矛盾,努力创造更加和谐稳定的社会环境,促进全镇经济又好又快的发展。
一、进一步夯实基础,着力提高信访工作水平
一是进一步畅通信访渠道,加强信息沟通,使群众及时掌握和了解自身信访诉求的办理状况,减少和避免群众多头信访,实行24小时值班制度,每一天务必安排一名领导专门负责信访接访,努力把信访问题解决在村(社区)的萌芽状态;二是不断提高信访事项的办理效率,进一步健全受理、交办、督办、回复群众信访事项工作的具体制度,确保群众的利益诉求得到及时有效处理,不断减少信访案件“增量”化解“存量”;三是进一步强化基层工作,按照“属地管理,分级负责”的原则,开展矛盾纠纷大排查,对排查出的不安定因素,逐一建立滚动台帐,并严格执行日报告,零报告制度,组织召开社区和部门联席会议,交办信访案件,明确工作职责、明确化解时限、明确稳定措施,并实行领导包案制。
二、进一步创新工作方法,着力解决信访难题
一是不断完善部门之间与驻镇单位之间的协调联动机制,不断完善信访工作格局,推动从源头上解决信访难题;二是大力引导上访群众依法解决信访矛盾,切实发挥司法渠道在化解矛盾纠纷中的作用,逐步减少群众上访;三是综合分析信访信息,努力服务领导决策,透过对信访信息的研判,掌握政策的落实状况以及社会矛盾的苗头性动向和预警信息,提出改善工作方法,充分发挥信访工作的作用。
三、进一步加大调处力度,着力抓好事要解决
一是强化初信、初访的办理,抓好初信、初访的立案率和解决率,避免小事拖大;二是进一步做好重信重访专项治理,对重信重访案件进行全面清理,深入审核分析案情,把解决信访诉求与解决生活困难,做好思想工作和依法处理结合起来,实行因案施策,对症下药;三是加大解决突出问题的调处力度,着力解决群众反映的热点问题,凡诉求合理,贴合政策的不打折扣,切实把信访突出问题解决在基层。
四、进一步加大稳控工作力度,着力维护重要敏感时期的信访稳定
一是抓重点稳控,对排查出的不稳定因素全部逐人落实稳控措施,对诉求合理的解决到位,对要求过高的教育到位,对无理纠缠的稳定到位,对触犯法律的处置到位,做到24小时不失控;二是强化应急处理按照发现得早、化解得了、控制得住、处置得好的要求,进一步完善应急预案,全力做好到县、市、赴省进京非正常上访的处置工作,确保在做好接访劝返工作。
五、进一步明确职责、着力抓好职责落实
严格落实目标管理职责,进一步明确各方面的职责,细化信访工作目标任务,坚持将信访工作纳入村(社区)和部门的综合目标考核。对因不科学民主决策,不依法行政和工作作风简单粗暴引发信访突出问题及群体性事件的,务必严肃追究职责,严格落实领导包案职责,对造成严重后果的,务必严肃追究职责,确保信访事项“件件无差错,事事有回音。”
2022年信访工作计划六篇简短(五)
一、指导思想
牢牢把握信访工作的重要性,认真贯彻执行国务院《信访条例》,紧紧围绕新区中心工作,充分发挥信访工作在反映社情民意、解决民生问题、化解社情矛盾、维护社区稳定,进一步畅通信访渠道,强化工作职责,提高队伍素质,不断提高信访工作水平,为全面建设小康社会,维护改革发展稳定大局,营造良好的社会环境。
二、工作目标
1、全年力争实现“零上访”。
2、全年不发生因信访问题引发影响社区稳定的重大群体性事件和重大恶性事件。
3、全年到新区集访、个访同比下降20%。
三、工作方法
(一)提高认识,加强领导。进一步健全信访工作目标管理职责制,把信访工作的各项任务列入本单位的重要议事日程。坚持统一领导、加强属地管理、明确各执其责,强化谁主管、谁负责的原则,构成“上下联动,左右互应,横向到边,纵向到底”的大信访格局,进一步落实一级抓一级,一级对一级负责的工作要求。
(二)加强学习,加大宣传。一方面,要认真抓好全体干部职工个性是领导干部对《信访条例》及相关政阿策法规的学习。另一方面,要强化宣传。一是加强对上访群众的宣传,增强他们的法制意识,促使群众依法有序信访;二是着力提高信访工作人员依法依规的办事潜力;三是加强征收拆迁补偿政策的宣传,加强群众对征收拆迁补偿政策的理解。
(三)加大力度,提高办案率。对集中排查出的信访突出问题,因案制宜,逐案研究存在问题的症结,在“事要解决”上下功夫,为群众多做好事、多办实事。对群众信访反映和上级转办的信访案件,严格按照《信访条例》规定的时限及时结案。对法律政策规定不能解决的,要明确告诉群众,做好思想工作,力争使信访案件办结率到达100%。
(四)加强督查,着力解决群众“三最”问题。重点解决好群众关注的热点、难点问题,让人民群众的合法权益得到充分保障。尽量把群众的信访问题解决在基层。继续把处理人民群众集访问题作为重中之重的工作来抓,加强对群众上访问题的排查预测和超前防范工作,妥善处理好群众集访和突发性事件,努力把群众诉求问题化解在基层,解决在萌芽状态。
四、工作措施
1、建立一个站点。即建立“信访接待站”,始终坚持“稳定压倒一切”的方针,认真做好居民群众的来信、来电、来访工作,并对他们反映的状况及时做好登记并予以解释和答复。
2、坚实一个载体。即开展“社区议事园”工作机制,及时全面地收集社区居民反映的问题、困难以及对社区工作的意见、推荐。透过“议事园”的运作,让大家了解到“议事园”是沟通政群关系的“连心桥”,透过“议事园”活动的开展,不仅仅能够广开言路,是畅通民情民意的渠道,而且还能够让居民发挥自己的力量来解决自己的问题,使自己真正成为“民主自治”管理的当家人。
2022年信访工作计划六篇简短(六)
xx年的信访工作计划与思路是:切实做到用十x大精神武装头脑、引领实践、推动工作。继续深入贯彻落实中央和省市一会议文件精神,切实推进已构成的良好信访工作机制,巩固好已取得全省“信访三无县”和一控双降成果。力争透过一年的努力工作,使我县信访维稳形势进一步好转、社会治安形势更加稳定。
具体工作目标是:把来访总量控制在xx年底上访人次以内,努力实现“一提高、两杜绝、三下降”的工作目标,一提高,即:提高初信初访一次性处结率,从源头上减少信访积案的产生;两杜绝,即:杜绝进京去省大规模群众上访,杜绝进京非正常上访;三下降,即:信访总量明显下降,到市群众上访明显下降,重复上访明显下降。确保进京赴省零群众访;初信初访办结率要到达98%以上;市以上交转信、案的办结率要到达100%,信、访综合“案结事了率”要到达95%,持续深入开展包案化解“老户”的活动,老户化解息访率要到达85%以上;主要采取以下六个方面的措施:
一、建立接访新规范和来访新秩序
接访工作要从接待、转交、办理、督查、归档等五个环节建立规范严密的操作程序,要做到访必接、接必办、办必果。要透过法制教育、主动下访、公开接访、联合接访、排查包案、预测防范和制裁违规访等活动来规范上访秩序。
二、抓源头预防,切实减少信访案件的发生
坚持以群众工作的全新视野和思路来化解各类不稳定因素,定期对信访案件办理状况进行督查督办。科学“立案”,责成职能部门多角度、多途径地制定解决方案,对一些需要多部门协调处理的问题,及时组织召开协调会议,明确主体职责单位,夯实职责,提出办理要求。工作上做到“四个到位”,实现“四个目标”。“四个到位”即合理诉求解决到位、过高要求教育到位、无理缠访稳定到位、触犯法律处理到位;“四个目标”即:历史积案力争全部解决、重信重访力争息诉罢访案结事了、初信初访力争不产生新的积案、努力争取“三无县”全省通报表彰。
三、抓渠道畅通,深入推进领导下访、约访、接访工作
狠抓“三访”活动。一是坚持县级领导接访。对一些群众多次反映的信访问题,经信访局协调各职能部门一时得不到解决的信访问题,信及时汇报县主管领导,协调领导亲自接待上访群众,督促各职能部门在不偏离政策规定的条件下解决问题,息诉罢访,案结事了,决不构成积案,造成案件堆积。二是下访。本着与领导包乡镇,分管工作相结合的原则,筛选出信访个案,汇报主管领导,方便领导下乡时带案下访,促成问题尽早解决。三是约访。县信访局坚持做到“一周一总结、一月一分析、一季度一回顾”的工作原则,认真分析梳理全县各类信访案件,将一些重点信访案件及时汇报主要分管领导,根据县领导安排,及时通知上访群众,进行约访,力促问题解决、息诉罢访。
四、抓督查督办,促进信访问题合理解决
坚持抓好信访督查督办工作,落实领导,夯实职责,限期办结。不定期督查督办信访案件,促进信访日常工作深入开展。每季度,督察组坚持督导各乡镇、各部门领导接待上访和排查矛盾纠纷工作,对排查出的各类矛盾纠纷和处理解决过的信访案件进行通报反馈,做到上下衔接,互通状况,共同维稳,用心协调相关部门全面化解矛盾纠纷,通报案件办理状况,力促职责的全面落实。
五、抓信访宣传培训,全面提升做好新时期群众工作的潜力
一是注重对群众信访知识的宣传,引导群众依法、有序、逐级礼貌反映问题;二是注重对干部信访法律法规培训,提高新提拔科级干部处理信访问题的潜力,认真落实好挂职锻炼干部管理办法及相关政策,推动信访工作全面开展;三是加大对上宣传,办好每一期信访简报,将我县在信访工作中的好做法及时宣传上报,构成经验材料,注重典型的培养和宣传,推动全县信访工作再上台阶。
六、加大矛盾纠纷社会风险评估工作,当好政府的参谋助手
指导好基层司法所对每月排查出的社会矛盾要做出风险评估,对严重影响社会稳定的矛盾要及时上报,作为领导决策的依据,对政府出台的各类政策决定跟踪调查了解,构成调查报告,提出具有建设性的推荐,发挥好信访部门“第二政策研究室”作用。
信访维稳2021年工作计划
1.信访维稳2021年工作计划
一、指导思想
坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻“科学发展观”,利用现有社区巡逻队资源,参与社会治安巡逻,通过警民 联合巡逻、单位协同巡逻、看楼护院等形式,加强辖区“联防、互防、自防”三防一体的防控网络体系,全力维护社区正常治安秩序,保障广大居民群众的生命财产安全,建立“保稳定、创平安、促发展”的长效工作机制,真正达到“秩序好、发案少、群众满意、社会稳定”的目标。
二、组织领导
组长:xx
副组长:xx
成员:xx及各居民小组组长。
领导小组办公室设在社区综合治理办公室,办公室主任由刘元元同志担任,具体负责综治、维稳相关工作。
三、巡逻防控安排
整个治安巡逻活动由领导小组具体安排部署,社区综合治理办公室负责指挥协调。
(一)社区治安巡逻
以治安巡逻队为主,以各单位保安、门卫等治安力量为辅。个巡逻小组制定巡逻路线图和执勤点位,实行24小时全天候、全方位巡逻与定时定点定位站岗相结合的方式执勤。同时,要加强联防联动,与相邻单位建立互联互动的社会治安防范机制,并与周边社区加强信息沟通交流,共同维护周边的治安秩序,实现社会治安防控全面覆盖。
(二)不稳定因素的排查
根据我社区现状和本年度的发展趋势,对社区全范围,特别是即将面临拆迁的院落和组进行重点巡逻和监控,对社区范围内存在的安全隐患和不稳定因素苗头进行重点排查,通过社区组长、居民代表和社区党员建立一支信息收集网络,对社区中可能存在的不稳定因素和安全隐患及时进行上报,制止在萌芽状态。
四、工作措施
(一)完善社区巡逻队执勤和考核制度,严格按照制度规定实行赏罚分明的激励机制。
(二)建立社区党员义务治安协管员队伍并健全社区预备役军人队伍,将社区党员义务治安协管员队伍作和社区预备役军人为社区治安巡逻队的补充力量,协助社区搞好社会治安和稳定工作。
(三)深入开展法制宣传教育活动。利用社区宣传阵地,开展各种形式的普法活动,不断提高居民群众的法律意识和法律素质,形成学法,用法,守法的良好风气。开展法律咨询和法律服务活动。充分发挥区司法机构保障服务功能,为地区群众提供法律服务,为符合条件的群众实施法律援助。
(四)做好民事纠纷排查调解工作。通过努力实现无矛盾激化的目标。做好两劳释解人员的帮教安置工作。及时掌握两劳释解人员的动态,帮助他们解决学习、工作、生活中的实际困难,为他们开始新生活提供支持与帮助。
(五)加大宣传力度,利用广播、板报、标语等形式进行大张旗鼓的宣传,形成舆论氛围。
(六)社区治安巡逻队将接受社区居委会和社区民警的政治思想、巡逻技能指导,定期开展培训、交流和总结。
(七)负责社区治安巡逻的主要领导将不定期检查和督导工作,对发现的问题及时进行整改。
(八)要加强信息报送。要指定专人负责收集和掌握巡逻情况,做到每日有巡查、每周有讲评、每月有小结,重大情况要及时并逐级上报。
(九)面对特殊时期,调动辖区治安巡逻队、党员义务治安协管员和预备役军人共同参加协防,限度为维护社区安全与稳定做出积极贡献。
五、工作要求
(一)社区治安巡逻队是构建“平安社区”,确保一方政治安定、社会稳定的一支重要的生力军。要发动辖区单位、居民和党员积极参与群防群治,创新工作理念,克服治安巡逻工作中面临的各种困难,坚决杜绝困难面前绕着走、巡逻不认真的做法。要实现社区每个角落24小时巡逻工作无缝衔接,确保无死角、无盲区,真正形成全民动员、警民团结共同防控的良好局面。
(二)巡逻队巡逻时,应严密注意巡逻区域内可疑人、事、物,依法盘查可疑人员。预防、制止现行违法犯罪活动、不稳定苗条和违章建设行为等,及时制止违法活动并逐级上报。
(三)发现治安事件时,队员要相互配合,一旦发现警情处理不了时,第一时间报110,依法保护现场,疏散周围群众。同时向主管领导汇报详情并做好记录。
(四)巡逻队要结合工作实际,针对巡逻区域、巡逻路段,制定治安巡逻部署图和重大问题处置预案。巡逻中当队员正当防卫或意外受伤,应立即告知巡逻队主管领导并及时通知保险公司人员赶来处理。
(五)充分发挥媒体舆论导向作用,做好宣传工作。发动辖区单位通过宣传栏、公告等形式加强宣传报道,营造良好的舆论氛围。
(六)统一标志,保持阵容严整。参加社区治安巡逻值勤人员,要按要求统一着装、佩戴袖标。坚持严格考勤制度,树立强烈地社会责任感,树立文明执勤、依法办事的良好形象。
(七)各组长应合理安排巡视路段并对巡逻队员严格考勤,上下班各考勤一次,定时定点巡视到规定地方接受监督签字,作好巡查记录,确保社会治安巡逻取得实效。
(八)巡逻队员必须严格遵守澳门路社区巡逻队执勤制度,违者按相关考核标准进行处罚。
2.信访维稳2021年工作计划
一、构建“大调解”工作格局,着力排查化解社会矛盾构建“大调解”工作格局,
1、加强矛盾纠纷源头预防工作。认真落实《重大事项社会稳定风险评估办法》,进一步完善监测预警机制,发挥基层综治工作站的作用,及早发现和化解矛盾纠纷。(要吸取光隆能源事件的教训)。
2、健全和落实矛盾纠纷排查调处工作制度。以我镇实行的“三五”工作日制度完善定期排查、下访接访、领导包案等制度,及时了解掌握和有效调处化解各种矛盾纠纷。
3、建立矛盾纠纷多元化解决机制。重点加强部门的衔接,规范综治工作重心联合调解程序。构建部门协作调解工作机制,建立大调解工作体系。高效化解征地拆迁、劳资纠纷、医患纠纷、环境污染、安全生产、食品药品安全、交通事故、两新建设等突出矛盾和纠纷。
4、完善群体性事件预防和处置机制。建立完善群听性事件苗头隐患排查、研判、报送、预警等制度;完善重大突发事件应急处置预案和指挥机制。提高预防,处置群体性事件的能力和水平。
二、注重社会管理创新,完善社会管理体系。注重社会管理创新,完善社会管理体系。
1、加强和改进新居民服务管理工作。围绕“底数清、情况明、信息实”的工作要求,完善落实“以证管人、以房管人、以业管人”的实有人口管理模式。依法打击流动人口中的违法犯罪行为。
2、抓好刑释解教人员安置帮教和社区矫正工作。解决刑释解教人员中“三无人员”的救助帮扶问题,推进社区矫正工作,加强监外执行罪犯的监督管理,防止脱管漏管和重新犯罪。
3、健全青少年违法犯罪防控体系。落实闲散青少年,服刑在教人员子女,低收入家庭青少年等特殊群体的帮扶、教育管理。
4、严密高危人员管控。摸清精神疾患人员,吸毒人员等重点人群的底数,有针对性的落实教育管理措施,加强服务救助。
三、加强社会治安打击防范工作,着力提升人民群众的安全感
1、依法严厉打击严重刑事犯罪活动。依法严厉打击抢劫、抢夺、盗窃等多发性侵财犯罪、严重暴力犯罪,深入开展打击“黄、赌、毒”的各项专项斗争,严厉打击传销,非法集资等经济领域的违法犯罪活动。
2、加强社会治安防控体系建设。完善社会治安视频监控系统,发挥视频监控技术在社会治安防范工作中的作用。积极稳妥的推进“技防进农家”工作。加强村级巡防队的建设,落实监督措施,充分发挥其在治安防范工作中的作用。
3、广泛开展基层平安创建活动。在深化平安镇、平安村(社区)、平安单位创建的基础上,要组织平安市场、平安铁路、平安医院、平安校园、平安家庭的创建活动。
四、强化基层基础,夯实维护社会和谐稳定的根基
1、加强基层综治网络建设,抓好基层综治站及综治干部队伍建设,配齐配强专职人员,发挥综治组织统筹、协调等职能作用。
2、深化镇综治工作中心规范化建设,进一步明确工作职责任务,规范制度机制,充实工作内容,创新服务方式,巩固嘉兴市级“示范综治工作中心”,争创省级“示范综治工作中心”。
3、完善综治例会制度,坚持每月不少于一次的综治工作例会,分析综治工作形势,研究解决矛盾、问题办法。
4、完善考核机制,进一步完善对村、社区综治工作考核办法,充实考核内容,推动综治工作制度化、规划化建设。
5、严格执行责任查究、一票否决等制度。
五、加强信访(市长电话)办理工作加强信访(市长电话)
1、健全落实信访工作责任制,构建大信访格局,全面提升服务大局的能力。
2、完善长效工作机制,实现信访工作双向规范,提升创新能力。
3、以重复信访整治为重点,努力化解信访积案,依法解决群众诉求,提高“事要解决”的能力。
4、继续实行“村(社区)信访代理制”,加强村(社区)信访队伍建设,进一步提高基层发现和解决信访问题的能力。
3.信访维稳2021年工作计划
为了营造一个和谐平安的社会环境,促进普晖社区精神文明和全面协调发展,根据区、街综治委的统一部署,结合我社区实际,特制定社区综治信访维稳工作方案:
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面深入落实科学发展观,紧紧围绕创建平安社区的目标要求,进一步解放思想、创新机制、强化管理,为普晖社区的发展提供安全、稳定、有序的社会保障。
二、工作目标
把普晖社区创建成区、市级的平安社区。强化干部下访,减少区、市上访,杜绝赴省赴京上访和非正常上访。形成横到边纵到底的管理机制,做到反应灵敏,出击快速,成效显著,凸显具有普晖特色的平安社区创建工作。营造安定良好的治安环境、安居乐业的生活环境、和谐稳定的社会环境。努力实现不发生影响社会稳定的重大政治事件,不发生恶性刑事案件,不发生恶性治安事件和消防安全生产事故,不发生“610”组织聚集滋事案件,不发生群体性事件,不发生重大矛盾纠纷事件,人民群众的治安满意率达95%以上。广泛收集居民区、
辖内企业和社会各阶层各方面的社会稳定动态情况,全面掌握社情民意第一手信息材料,综合运用政治的、行政的、经济的、法律的、文化的、教育的等多种手段,全面落实“打击、防范、教育、管理、建设、调处”等社会治安综合治理措施,不断深化平安社区建设,有效预防和减少犯罪、妥善化解社会矛盾,切实维护社会稳定。
三、工作制度
建立健全工作制度是确保工作健康有序的根本保障,社区综治信访维稳工作站建立内部管理的以下几项工作制度:
1、安全稳定工作责任制度。社区书记、主任对辖区内的综治信访维稳工作负责;社区副主任、治保主任分管综治信访维稳工作的主要落实和督导,综治专干协助治保主任开展综治信访维稳工作。
2、不稳定因素排查制度。社区综治信访维稳工作站必须每周对辖区内的不稳定因素进行一次全面的调查摸底,掌握情况,排查矛盾纠纷,并及时上报排查出的问题,落实调处责任人,并做好调处工作。
3、矛盾纠纷调处制度。每周进行一次矛盾纠纷、不稳定因素调处情况的分析并将处理情况进行登记汇总,总结经验和做法,分析存在的问题的原因和必须采取的应对措施,并及时向街综治信访维稳中心报告,积极协调各职能部门落实工作。由社区站长负责敏感性矛盾调处,副站长负责全面矛盾调处督导及落实,由工作站成员分管各类矛盾纠纷排查调处,每天将工作情况汇报上报至工作站。
4、综治维稳工作形势分析通报制度。综治工作站联合社区警务室每半个月一次对辖区内的不安全、不稳定因素、矛盾纠纷、社会治安状况和群众的思想动态进行一次综治形势分析,通报情况、分析问题、明确任务、落实责任,并向街综治中心报告。通报社区综治信访维稳工作中好的典型、好的做法,通报工作中存在的突出问题,明确下一步的工作目标、任务和措施,强化综治工作责任意识、常抓意识。
5、治安协防队管理制度。治安协防队员统一按照街道治安协防队员管理制度开展综治维稳工作,并以街、社区治安形势和部署,由社区联防中队统一协调开展工作。落实精细化管理,定期组织协防队伍进行军训,强化身体素质,召开业务培训班和事迹学习 班,强化思想素质,配合公安开展整治活动和各类维稳行动,强化业务素质,同时,还协同各企业综治负责人,召开工作交流会和业务培训会,消防演练等活动,充分强化队伍的综合素质。
四、措施及要求
(一)加强组织领导
严格落实街综治委的指示,规范成立综治工作领导小组,由社区居委会党支部书记担任组长,专区警长和治保会主任任副组长,并有各个业务口径的工作人员和企业综治负责人任组员,确保了综治工作的大环境、大格局。
(二)强化信访工作
社区综治工作站采取灵活办公方式,开通了24小时信访服务热心,建立信访服务平台,装置民意信箱,由社区主任和治保主任担任民意沟通员,深入倾听居民群众的心声,及时为居民群众排忧解难。将工作重心依照各成员单位和业务线条,不定时转变,便于加强与居委会、调委会和出租屋工作站的沟通,能及时收集各方面各层次的综治信访维稳信息,并及时介入处理,大大增强了社区安全稳定问题的解决力度。遇有矛盾纠纷,社区综治工作站主要负责要及时赶到现场,尽快介入事件并促进调解,坚持小事不过夜,大事不出社区的原则,充分利用现有条件和综治信访维稳工作站的整体资源优势,让一切矛盾纠纷化解在萌芽状态。
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